Parte I / Lei de Emprego e Investimento em Infraestrutura: Um Guia para os Programas e Financiamento Chave de Energia e Infraestrutura

Lance T. Brasher Joshua B. Nickerson com contribuições da analista do Grupo de Projetos de Energia e Infraestrutura Karen R. Abbott

Parte I: Infraestrutura de Transporte e Disposições Relacionadas a Parcerias Público-Privadas

A Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura (IIJA), sancionada em 15 de novembro de 2021, autoriza investimentos históricos em infraestrutura dos EUA, incluindo aproximadamente US$ 550 bilhões em novos investimentos federais (de cerca de US$ 1,2 trilhão em gastos totais) em uma ampla gama de infraestrutura classes de ativos.1 O IIJA é a primeira grande lei de infraestrutura promulgada desde a Lei Fixing America's Surface Transportation (FAST) de 2015 e, desde então, foi seguida pela Lei de Redução da Inflação, que o presidente Joe Biden sancionou em 16 de agosto de 2022 e que autoriza mais US$ 369 bilhões em financiamento relacionado à infraestrutura. Juntas, essas novas leis atuarão como catalisadores de investimentos significativamente maiores em infraestrutura dos EUA na próxima década.

Nesta série de quatro partes, descrevemos os programas e financiamentos sob o IIJA que acreditamos irão catalisar o investimento do setor privado nos setores de transporte, energia, captura de carbono, água e banda larga.2 Começamos examinando as provisões do IIJA relacionadas à infraestrutura de transporte ( exceto veículos elétricos (EVs) e componentes relacionados, que são abordados na Parte II) e aqueles diretamente relacionados a parcerias público-privadas (P3s).

No restante da série, analisamos as seguintes medidas:

Em janeiro de 2022, a Casa Branca lançou a primeira edição de seu guia IIJA,3 que oferece mais detalhes sobre o financiamento que estará disponível para governos estaduais, locais, tribais e territoriais e outros parceiros interessados ​​em realizar projetos sob o IIJA.

Após sua aprovação, as principais iniciativas federais realizadas de acordo com o IIJA incluíram:

O IIJA estabelece novos programas para financiar melhorias em estradas e pontes, expandir e modernizar redes ferroviárias e de trânsito, implantar frotas de trânsito com emissão zero, construir redes de estações de carregamento de EV e atualizar portos, hidrovias e aeroportos. A maior parte do financiamento será fornecida por meio de doações e capacidade expandida para os principais programas de crédito federais, como TIFIA (Lei de Financiamento e Inovação de Infraestrutura de Transporte), RRIF (Financiamento de Reabilitação e Melhoria Ferroviária) e PABs (títulos de atividades privadas).

Estradas, Pontes e Grandes Projetos: $ 326,27 bilhões

Ferroviário de Passageiros e Cargas:$ 63 bilhões

Transporte público: $ 82,59 bilhões

Aeroportos e instalações da FAA$ 25 bilhões

Portos e Hidrovias: $ 16,67 bilhões

O IIJA autoriza US$ 326,27 bilhões para programas novos e existentes, incluindo os seguintes programas competitivos de subsídios de cinco anos:

Esforços de Implementação: Em 10 de junho de 2022, o DOT dos EUA, por meio da Federal Highway Administration (FHWA), emitiu um NOFO para três categorias de oportunidades de financiamento do Programa de Investimento Ponte: (i) Planejamento – as inscrições venceram até 25 de julho de 2022; (ii) Grandes Projetos de Pontes (projetos com custos elegíveis superiores a US$ 100 milhões) – as inscrições vencem até 9 de agosto de 2022; e (iii) Projetos de Pontes (projetos com custos elegíveis inferiores a US$ 100 milhões) – as inscrições vão até 8 de setembro de 2022. Um total de quase US$ 2,4 bilhões em 2022 O financiamento do IIJA está disponível para Projetos de Pontes e Projetos de Grandes Pontes. Disponibilizar fundos não apenas para a construção, mas também para o processo de planejamento pode permitir que os governos estaduais e locais assumam o custo de avaliar e implementar um P3 para entregar grandes projetos de pontes.

Em 23 de março de 2022, o US DOT emitiu um NOFO combinado (posteriormente alterado em 18 de maio de 2022) de US$ 2,9 bilhões para os programas INFRA, Megaprojetos e Subsídio de Transporte de Superfície Rural. As inscrições deveriam ser feitas até 23 de maio de 2022. As concessões devem ser feitas no final de 2022. Em 22 de março de 2022, o DOT dos EUA emitiu um NOFO alterado para US$ 1,5 bilhão de financiamento sob o Programa RAISE. As inscrições deveriam ser feitas até 14 de abril de 2022. Os prêmios serão anunciados até 12 de agosto de 2022.